一年一度利用暑期時間,我們召開高校書記校長讀書會,集中研討某方面的問題,是我們堅持多年的傳統。通過專家講座、會議交流、讀書學習,大家可以統一思想,提高認識,交流經驗,探討思路,明確方向。
今年讀書會的主題,我們確定為本科教育。這是時隔10年之后,我們就本科教育話題召開的第二次讀書會。在2007年8月的全省本科高校書記校長讀書會上,我們集中研究了加強和改進本科教學的相關工作,隨后陸續出臺了一系列抓教學的“組合拳”,努力落實教學的基礎地位。近年來尤其是黨的十九大以后,隨著高等教育形勢的變化,加強本科教育,建設高水平本科教育體系,促進高等教育內涵式發展又面臨著新的使命:
一是黨中央對高等教育提出了新的要求。黨的十九大報告指出,建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業放在優先位置;要加快一流大學和一流學科建設,實現高等教育內涵式發展。習近平總書記今年5月2日在北京大學考察時強調了“四個重要論斷”:高等教育是國家發展水平和發展潛力的重要標志;黨和國家事業發展對高等教育的需要,對科學知識和優秀人才的需要,比以往任何時候都更為迫切;培養社會主義建設者和接班人是各級各類學校的共同使命;走內涵式發展道路是我國高等教育發展的必由之路。這些新的重要論斷,為我們扎根中國大地辦好中國特色社會主義高等教育指明了方向。總書記還明確提出要抓好“三項基礎性工作”,即堅持辦學正確政治方向,建設高素質教師隊伍,形成高水平人才培養體系。特別是總書記提出要形成高水平人才培養體系,這是當前和今后一個時期我國高等教育改革發展的核心任務。
二是國家對加強本科教育作出了新的部署。今年6月21日,教育部召開了新時代全國高等學校本科教育工作會議。這是改革開放40年來教育部第一次召開全國專門會議研究部署高校本科教育工作。會上,陳寶生部長強調了本科教育的重要地位和作用,提出本科教育是大學的根和本,要求“堅持以本為本,推進四個回歸”,即高等教育要回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想;要把本科教育放在人才培養的核心地位、教育教學的基礎地位、新時代教育發展的前沿地位。這是對新時代建設高水平本科教育的重新定位,對加快形成高水平人才培養體系作出的新部署。
三是我省全面實施高等教育強省戰略明確了新的任務。省第十四次黨代會作出了全面實施高等教育強省戰略的部署,提出要以超常規思路、超常規舉措實現高等教育的新一輪跨越式發展,為“兩個高水平”建設提供人才和智力支撐。7月底,省政府常務會議、省委常委會審議通過了《關于全面實施高等教育強省戰略的意見》,即將正式印發實施。本科教育是我省高等教育的主陣地,本科人才是我省高校人才培養的主力軍。我們建設高等教育強省,必須首先夯實本科教育基礎,加快建設高水平本科教育體系,努力建成本科教育強省。
基于上述考慮,我們研究確定了今年讀書會的主題。這次會議地點選擇在嘉興,因為嘉興是我們黨的誕生地,是習近平總書記提出“不忘初心、牢記使命”的地方。我們也要藉此宣示,高等學校要不忘本科教育的初心,牢記立德樹人的使命,扎實實施好高等教育強省戰略,加快建設高水平本科教育體系。
這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平教育思想和在浙江工作期間關于教育工作的重要論述,學習貫徹新時代全國高校本科教育工作會議精神,全面落實立德樹人根本任務,進一步加強和改進本科教育,加快建設高水平本科教育體系,為全面實施高等教育強省戰略奠定堅實基礎。
讀書會期間,大家聽取了教育部高教司領導和廈門大學、浙江大學有關專家的報告,讓我們更加深刻地理解了新時代全國高校本科教育工作會議精神,也學習了一流大學建設一流本科教育的經驗和做法。這些報告,給了我們許多啟發,也讓我們更加警醒、更加急迫:重視和加強本科教育,刻不容緩!明天上午,我省的4所高校將作交流發言,介紹他們加強本科教育的體會和做法。我們希望通過這次讀書會,大家能夠思想統一、步調一致,形成強大的合力,推動全省本科教育更上一個新的臺階。
下面,就新時代加快建設高水平本科教育體系,談四點意見。
一、正確認識我省本科教育的現狀
近年來,尤其是2007年的本科高校書記校長讀書會之后,我省緊緊圍繞牢固確立本科教學基礎地位這一主線,不斷強化“抓教學就是抓育人”的理念,先后推出了一系列旨在加強教學工作的工作措施:實施高校本科教學工作業績考核與財政撥款掛鉤制度,從2009年開始對省教育廳直屬的16所普通公辦本科高等學校進行教學業績考核;2014年起實施課堂教學創新三年行動計劃,鼓勵高校積極進行課堂教學創新;出臺《關于切實加強高等學校學生學業指導和管理的意見》,嚴格學生的學業要求;從2015年開始每年對高校教學情況開展巡回診斷檢查,像醫生治病一樣幫助學校診斷教學問題;開展高校校(院)長年度教學述職評議活動,落實校長是教學第一責任人的責任;建立領導干部進課堂聽課制度,營造重視教學的良好氛圍,等等。這一系列“組合拳”,使我省高校的本科教學工作發生了可喜的變化:
一是本科教學的基礎地位得到進一步強化。本科高校的校(院)長更加重視教學,抓教學的精力投入更為集中。從去年開展的本科高校校(院)長抓教學工作述職測評結果看,對各校(院)長普遍重視教學工作的評價,認為“好”和“較好”的合計占93.8%,其中認為“好”的占56.7%,是8項測評指標中評價最高的項目。各高校重視增加教學投入,保障教學基本條件,全省立項建設了39個國家級實驗教學示范中心、15個國家虛擬仿真實驗中心、8個國家虛擬仿真實驗教學項目,20個國家級大學生校外實踐教育基地。從教學測評結果看,認為教學基本條件改善情況“好”和“較好”的占78.5%。教學質量保障機制不斷健全,對本科高校開展了兩輪校(院)長教學述職評議,完成所有本科高校的教學巡回診斷檢查,對24所高校和5所新建本科院校開展了本科教學工作評估。還開展了本科高校分類評價工作,抓教學、抓質量、抓育人的理念逐漸獲得廣泛認同。
二是立德樹人根本任務得到進一步落實。全面貫徹全國和全省高校思想政治工作會議精神,深入實施思想政治理論課程改革“三項計劃”、四項育人工程、五個方面重點任務,積極探索“課程思政”實現途徑,新增思政理論課專任教師122名;打造“黨建+”升級版,開展基層黨組織星級全面提標行動等“十大舉措”,全面消除123個“三星”以下軟弱基層黨組織,高校“大思政”的育人格局正在形成。學生對思政理論課的滿意度由2013年的68.77%上升到2017年的88.5%(全國平均滿意度為86.6%)。如我省高校圓滿完成2017-2018年的西部專招工作,從一個方面反映了高校立德樹人成效。
三是課堂教學改革進一步深化。課堂教學是本科教學的主陣地。各高校深入推進課堂教學創新,小班化教學比例、選修課學分占總學分比例、分層分類課程教學比例明顯提高,從去年述職測評結果看,認為課堂教學創新“好”的占33.8%,認為“較好”的占48.5%,合計82.3%。充分利用“互聯網+”技術,積極開發開設在線課程,擴大優質教育資源的共享。53所本科高校、4368名教師開設了778門在線課程,44.52萬名學生參與學習,其中65門課程每門選課學生超過2000人,23門課程入選首批國家精品在線開放課程。優質教育資源正在突破校際間的物理屏障,實現跨時空的共建共享。
四是學科專業建設成效得到進一步顯現。“十三五”以來,全省本科高校立項建設了150個優勢專業、200個特色專業,有50個工程、醫學等領域專業通過教育部專業認證。專業建設不僅為培養應用型人才創造了條件,也為提升學科建設水平奠定了基礎。特別是近三年來,我省本科高校在主動調減專業、優化專業結構方面邁出可喜的步伐。經過重點高校建設和一流學科建設,本科高校學科建設水平有長足進展,2017年有3所高校、20個學科入選國家“雙一流”建設范圍,數量居全國第5位;在2017年第四輪學科評估中,我省本科高校獲得A+學科有13個,占全國5.6%;A類學科44個,占全國的5.9%;省屬高校進入前10%的學科由2012年的3個增加到5個,進入前30%的學科由2012年的10個增加到25個。全省本科高校進入ESI前1%的學科49個,居全國第7位。